經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，中國(guó)安防行業(yè)已形成了門(mén)類齊全、技術(shù)先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)體系，尤其是經(jīng)過(guò)“十一五”期間的快速發(fā)展壯大，安防產(chǎn)品制造、工程設(shè)計(jì)施工及服務(wù)業(yè)均獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展與進(jìn)步，形成了市場(chǎng)應(yīng)用廣泛、產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完整、具有一定規(guī)模的高成長(zhǎng)型行業(yè)，在服務(wù)政府構(gòu)建“和諧社會(huì)”、推動(dòng)“平安城市”建設(shè)、實(shí)施“科技強(qiáng)警”戰(zhàn)略等方面發(fā)揮了十分顯著的作用。伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，“十二五”期間我國(guó)安防行業(yè)又將進(jìn)入一個(gè)十分重要的發(fā)展時(shí)期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。為使安防產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)，受行業(yè)主管部門(mén)的委托，特編制《中國(guó)安防行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，作為未來(lái)五年我國(guó)安防行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。
一、現(xiàn)狀與形勢(shì)
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
“十一五”期間，伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，在政府部門(mén)大力推動(dòng)及“平安城市”、“奧運(yùn)會(huì)”、“世博會(huì)”等大型項(xiàng)目、活動(dòng)的帶動(dòng)下，我國(guó)安防行業(yè)持續(xù)保持了快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、科技、市場(chǎng)以及企業(yè)品牌、文化建設(shè)等方面得到了全面發(fā)展和提升，并有效克服了世界金融危機(jī)帶來(lái)的影響，圓滿地完成了“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)主要任務(wù)，成為了我國(guó)安防行業(yè)歷史上發(fā)展最快、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益最好的時(shí)期。
1.產(chǎn)業(yè)實(shí)力大為增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)布局趨于合理
行業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。2010年，安防企業(yè)達(dá)到了2萬(wàn)5千家左右，從業(yè)人員約120萬(wàn)人;行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2300多億元，其中安防產(chǎn)品產(chǎn)值約為1000億元，安防工程和服務(wù)市場(chǎng)約為1300億元;全行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值800多億元，比2005年增長(zhǎng)1.8倍，年均增長(zhǎng)23%以上。其中安防電子產(chǎn)品發(fā)展較快，年均增長(zhǎng)25%左右，到2010年安防電子各類產(chǎn)品比重約為：視頻監(jiān)控系統(tǒng)55%，出入口控制系統(tǒng)15%，防盜報(bào)警系統(tǒng)12%，其他類別的產(chǎn)品系統(tǒng)18%。
形成了相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效。隨著市場(chǎng)應(yīng)用的不斷擴(kuò)展，產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵逐漸延伸放大，形成了集科研開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、施工集成、報(bào)警運(yùn)營(yíng)、銷售服務(wù)等為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈體系，實(shí)體防護(hù)、防盜報(bào)警、視頻監(jiān)控、防爆安檢、出入口控制等系統(tǒng)領(lǐng)域全面發(fā)展;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，專業(yè)報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)有了實(shí)質(zhì)性發(fā)展，所占比重上升，各類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、效能評(píng)估、施工監(jiān)理、維護(hù)維修、中介咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等安防服務(wù)業(yè)務(wù)開(kāi)始起步，呈現(xiàn)出了勃勃生機(jī)。
三大地域性產(chǎn)業(yè)集群各具特色。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，我國(guó)安防行業(yè)在地域分布上形成了以電子安防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)聚集為主要特征的“珠三角”地區(qū)、以高新技術(shù)和外資企業(yè)聚集為主要特征的“長(zhǎng)三角”地區(qū)，以及以集成應(yīng)用、軟件、服務(wù)企業(yè)聚集為主要特征的“環(huán)渤海”地區(qū)三大產(chǎn)業(yè)集群，占據(jù)了我國(guó)安防產(chǎn)業(yè)約2/3以上的份額。
骨干企業(yè)迅速成長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高。一批骨干企業(yè)迅速崛起，綜合實(shí)力大為增強(qiáng)。初步統(tǒng)計(jì)，目前產(chǎn)值超過(guò)1億元的安防企業(yè)已達(dá)到100家左右，產(chǎn)業(yè)集中度有了較大幅度的提高。企業(yè)的兼并、整合、資本運(yùn)作已成為企業(yè)快速成長(zhǎng)的重要途徑與模式，已有10多家安防企業(yè)在國(guó)內(nèi)外上市，另有20多家國(guó)內(nèi)外上市企業(yè)將安防列入其主營(yíng)業(yè)務(wù)之一。企業(yè)管理更加科學(xué)、規(guī)范，越來(lái)越多的企業(yè)采取了現(xiàn)代企業(yè)的管理體系和管理方法，品牌意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)及核心競(jìng)爭(zhēng)力都大為增強(qiáng)，先后有21個(gè)產(chǎn)品20家企業(yè)獲得了“中國(guó)名牌”稱號(hào)。
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